Школьников И. А.
Ивановский государственный университет
КОНСЕРВАТИВНАЯ ПАРТИЯ ВЕЛИКОБРИТАНИИ И ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ПРАВА ЖЕНЩИН
Изучение истории английского суфражизма сопряжено с рассмотрением множества его аспектов. Среди таких проблем как анализ самого движения, его структуры, социального состава, тактики, идеологии и риторики, значительное место занимает рассмотрение отношения к этому движению политических партий Великобритании, так как стремившиеся к политическому равноправию женщины не могли не учитывать этого фактора в своей борьбе, борьбе не только с неравенством в политической сфере, но с властью мужчин в целом.
Рассматривая отношение ведущих политических партий Великобритании (прежде всего, либералов и консерваторов) к проблеме допуска женщин к избирательным правам, сталкиваешься с парадоксальной ситуацией. Наиболее последовательными сторонниками суфражизма являлись рядовые члены либеральной партии, в то время как ее лидеры (за редким исключением в лице Г. Кембелл-Баннермана) относились к данной проблеме либо с равнодушием, а чаще всего – с враждебностью. И это несмотря на то, что требование английских женщин наделить их правом голоса естественным образом проистекало из либеральной идеологии. Обратная ситуация наблюдается в среде консерваторов, лидеры которых в большинстве своем высказывались за ограниченные избирательные права женщин, а рядовые члены партии – против любых попыток расширения избирательной системы в пользу женщин. Единственное что объединяло и либералов, и консерваторов, – это восприятие вопроса о политическом равноправии женщин как открытого и внепартийного, а поэтому и не требующего немедленного разрешения. Подобное отношение сохранялось практически на протяжении всей истории английского суфражизма и в немалой степени было обусловлено политикой самих суфражисток, постоянно старавшихся сохранить свою внепартийную ориентацию.
Среди консерваторов, также как и либералов, не существовало единого мнения о том, должны ли женщины пользоваться избирательными правами, а если и должны, то на каких условиях. Можно выделить три наиболее характерных элемента в консервативной партии, чье отношение к проблеме политического равноправия женщин было различным. Во-первых, это партийные лидеры, возглавлявшие партию в Палате общин, и так называемые парламентарии-«заднескамеечники», число которых, однако, было невелико. Во-вторых, это различные партийные организации, общества, клубы и т. д., чье отношение к суфражизму можно охарактеризовать в основном как нейтральное. И, в-третьих, это ведущие фигуры консервативной партии, в основном занимавшие места в верхней палате парламента, и составившие костяк антисуфражистского движения.
При рассмотрении просуфражистских настроений среди членов консервативной партии возникает два вопроса: до какой степени они разделяли отношение к данной проблеме с либеральными суфражистами и в чем было отличие консервативного суфражизма? Последний включал в себя два отличительных элемента. Во-первых, иное восприятие права голоса как такового; во-вторых, особое понимание природы женщин. Для консерваторов характерным было убеждение в том, что женщина по природе своей консервативна. Что же касается избирательных прав, то консерваторы отказывались рассматривать эту проблему как вопрос, в первую очередь, абстрактного права, для них они были сопряжены в большей степени с обязанностью, нежели с правом. И здесь можно проследить определенное сходство с традиционным аргументом либералов в пользу наделения женщин политическими правами: «налогообложение без представительства в парламенте есть тирания». Таким образом, если женщина, обладающая собственностью, обязана платить налоги, то почему же ей следует отказывать и в праве голоса. И здесь мы видим уже характерную для консервативной партии апелляцию к владению собственностью. Как заявил один из консервативных парламентариев в 1870 году, вопрос об избирательных правах – это «вопрос не столько о правах женщин, сколько о праве собственности» (Цит. по: Pugh M. The March of the Women. N. Y., 2000. P. 103).
Однако, говоря о консервативных суфражистах, следует различать отношение рядовых парламентариев и лидеров. Как уже отмечалось, рядовой состав партии выступал против политического равноправия женщин. Действительно, если мы посмотрим на результаты голосования по законопроектам о наделении женщин правом голоса, то увидим, что на протяжении всей, более полувековой, истории английского суфражизма консерваторы составляли ядро оппозиции. Между тем, среди консервативных парламентариев существовали и сторонники суфражизма, но их инициатива в продвижении соответствующих законопроектов была ничтожной, по сравнению с либералами. От консерваторов было внесено всего лишь два билля о праве голоса для женщин – в 1892 и 1897 годах. Однако если рядовые парламентарии руководствовались в большинстве своем личной симпатией к суфражизму, то лидеры консерваторов искали, прежде всего, выгоду для партии. Выступая в поддержку, они учитывали следующие моменты: будут ли женщины голосовать за консерваторов; какую пользу можно извлечь из привлечения симпатизировавших консервативной партии женщин к предвыборной работе; а также, каким образом можно использовать данный вопрос для наиболее эффективных нападок на либералов без обострения противоречий в своей собственной партии. И здесь возникает проблема, характерная для всех ведущих партий Великобритании, когда речь заходит об избирательных правах женщин, – проблема приоритетов. Не стоит преувеличивать поддержку, оказываемую лидерами консерваторов, так как вполне вероятно, что они манипулировали этим вопросом в своих целях. Высказываясь за наделение женщин правом голоса, когда инициатива исходила от находящихся у власти либералов, они ожидали неизбежного возникновения разногласий в партии своих оппонентов, но когда сами консерваторы формировали правительство, они постоянно отказывали в помощи сторонникам суфражизма. Кроме того, в каждом конкретном случае следует учитывать и политическую конъюнктуру. Примером тому, в частности, может служить ситуация, сложившаяся вокруг проведения второй парламентской реформы 1867 года. Именно с этой реформы, по сути, и началась история английского суфражизма. По инициативе лидера находящихся у власти либералов У. Гладстона с марта 1866 года в парламенте начались дискуссии по вопросу о расширении избирательной системы. К правительственному биллю Дж. С. Миллем была внесена поправка, в случае принятия которой женщины автоматически получили бы право голоса. Милль предложил заменить слово «man» (означающее как «мужчина», так и «человек») более нейтральным словом «person» («лицо»). Однако попытки правительства провести свой законопроект потерпели неудачу и в июне 1866 года оно ушло в отставку. Правительство меньшинства было поручено сформировать лидеру консерваторов графу Дерби; одну из ведущих ролей в новом правительстве играл Б. Дизраэли, бывший министром финансов. Вполне естественно, что основной задачей консерваторов, как партии меньшинства, было перехватить инициативу у либералов и самим решить столь важный для страны политический вопрос, восстановив тем самым престиж своей партии. С этой точки зрения, речь Б. Дизраэли в поддержку избирательных прав женщин может быть расценена как популистский шаг, так как, выразив свою симпатию, Дизраэли, несомненно, завоевал поддержку той части женского движения, которая поставила основной целью своей борьбы политическое равноправие женщин. Однако, заняв в 1874 году пост премьер министра, Б. Дизраэли в течение тех шести лет, что находился у власти, так ни разу и не использовал своего положения для продвижения интересов суфражисток.
Показательным моментом, характеризующим отношение консерваторов к вовлечению женщин в общественную сферу, было создание в 1883 году Лиги подснежника – женской организации, призванной распространять идеи консерватизма. Причин, приведших к созданию Лиги, было две. Во-первых, это принятый в 1883 году закон, запрещавший использование оплачиваемого труда вербовщиков в период предвыборной борьбы. Поэтому естественным выходом было привлечение к агитационной работе женщин, работавших на добровольных началах. Вторая причина исходила из личных интересов Рэндольфа Черчилля, вступившего в борьбу за контроль над Палатой общин и всей структурой консервативной партии. Черчилль обвинил руководство партии в том, что оно не дает право голоса ее рядовым членам и стал выступать за демократизацию управления партией. В то же самое время он решил, что помощь в его борьбе может оказать новая консервативная организация, находящаяся вне партийной структуры. Такой организацией и стала Лига подснежника. Причем характерным является то обстоятельство, что изначально предполагалось сделать Лигу исключительно мужской организацией, и только лишь месяц спустя после ее основания было принято решение о допуске женщин на правах почетных членов – именно такую роль создатели Лиги предполагали отвести женщинам. Однако с течением времени, Лига подснежника превратилась в мощную женскую организацию, число членов которой неуклонно росло, достигнув к 1900 году 1,5 миллиона. И хотя уже через год своего существования Лига формально стала внепартийной организацией, основные направления ее деятельности были связаны с поддержкой партии консерваторов. Помощь участницы Лиги оказывали несколькими способами: распространение литературы, пропаганда идей консерватизма и, конечно же, предвыборная агитация в пользу кандидатов от консервативной партии. Вовлеченные в общественную работу, члены Лиги не могли обойти стороной и вопрос об избирательных правах женщин. Однако в отличие от Женской либеральной федерации (1886 г.), в среде которой, в конце концов, произошел раскол по данной проблеме, Лига подснежника изначально заняла нейтральную позицию. Члены Лиги могли придерживаться либо про–, либо антисуфражистских взглядов, посещать митинги, подписывать петиции, но не имели права принимать резолюции и пытаться оказать влияние на кандидатов. Подобная политика помогла Лиге избежать раскола в своих рядах и продолжать оказывать эффективную помощь консервативной партии.
Противники суфражизма среди консерваторов, составившие основу антисуфражистского движения, также апеллировали к обязанностям, только по-своему их понимая. Центральной концепцией антисуфражизма являлась теория так называемых «сепаратных сфер», в соответствии с которой предполагалось, что Богом и/или природой была проведена граница между обязанностями мужчин и женщин. Данная теория основывалась на признании изначального неравенства женщин в физическом и интеллектуальном плане. Из теории «сепаратных сфер» вытекало и представление о том, что гражданская позиция женщин заключается не в обладании избирательными правами, а в содействии распространению благ общества. Как правило, консерваторы-антисуфражисты видели женщин, задействованными на не политической работе, так как политическая сфера, по их мнению, уже находится в руках компетентных мужчин. Кроме того, необходимо учитывать и то обстоятельство, что для консерваторов вопрос о расширении избирательной системы был теснейшим образом связан с проблемой классовой принадлежности. Многие из тех консерваторов, которые выступали против наделения женщин избирательными правами, поступали так не столько из-за самого принципа, сколько из-за опасения того, что расширение избирательной системы в пользу женщин неизбежно приведет к всеобщему избирательному праву. Поэтому не удивительно, почему в 1917 году законопроект о парламентской реформе, предполагавший и наделение ограниченным правом голоса женщин, практически не встретил оппозиции в Палате лордов, состоявшей в основном из консерваторов – противников суфражизма. Ведь, действительно, признав в ходе принятия двух парламентских реформ (1867 и 1884 годов) закрепление политических прав практически за все рабочим классом, консерваторам не было смысла отказывать в правомерности наделения избирательными правами и женщин.
Таким образом, отношение консервативной партии Великобритании, также как и либеральной, к проблеме избирательных прав женщин не было однозначным. Признавая внепартийный характер вопроса, консерваторы зачастую пользовались им исходя из интересов своей партии, когда того требовали соображения политической конъюнктуры. В иных же случаях на первый план выходили другие, являвшиеся более приоритетными, задачи, отодвигая вопрос о праве голоса для женщин на задний план. Реформирование избирательной системы, будучи довольно сложным политическим вопросом Великобритании, всегда приводило к обостренной партийной борьбе. Поэтому не удивительно, почему как либералы, так и консерваторы весьма осторожно подходили к проблеме наделения женщин избирательными правами, не будучи в полной мере уверенными, какой эффект это изменение окажет на расстановку сил и их собственные партии.